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伊朗对美国在伊拉克军事基地的导弹袭击很快平息,中国的立场似乎相对和平。然而,美国民主党总统候选人拜登认为,伊朗局势给了中国一个机会。那么,中国在中东扮演什么角色?中国的中东政策会利用这一点来扩大其影响力吗?

"中东地区目前的局势复杂而敏感。中国一直密切关注相关事态发展。我们呼吁有关各方保持克制。中国一直主张……”中国外交部发言人耿爽周三回答记者提问时显得很冷静,但很难平息对中国中东政策取向的猜测。

美国民主党总统候选人拜登日前在纽约的一次演讲中指出,“俄罗斯和中国感到幸运的是,美国可能再次陷入中东的另一场重大冲突。他们最想要的是追求自己的利益,扩大自己的影响范围。”

随着近年来美中关系日益紧张,中国和伊朗频繁往来。伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫去年四次访问北京。两周前,中国、俄罗斯和伊朗40年来首次在印度洋举行联合军事演习。

关键是大国关系

罗伯特·罗斯(Robert S. Ross),中国问题专家,美国波士顿学院政治学教授,认为这些举措主要反映了中国中东政策与美俄之间的巨大关系:

”中国中东政策背后的动机主要是与俄罗斯合作,帮助实现俄罗斯在该地区的利益。俄罗斯、中国和伊朗的联合军事演习主要是为了支持俄罗斯在中东和伊朗的利益,给伊朗信心,但最终是为了抵抗美国。”

欧洲智库欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)去年年底发布的一份研究报告指出,中国的中东政策主要关注保持该地区可预测的大国关系,以保持其在该地区的影响力。

鲁宾教授认为中国想通过中东关系影响美国:“中国的中东政策是间接影响美中关系,而不是追求中国在中东的直接利益。”

另一方面,中国在中东的影响力在过去十年里显著增长。自2008年以来,中国海军已派出30多艘军舰在中东守护中外商船。中国的“一带一路”倡议作为与非洲和欧洲沟通的重要节点,已在中东地区得到广泛推广。中国还借此机会在靠近中东的非洲国家吉布提建立了第一个海外军事基地。

中国在中东是第二梯队

但是公众舆论普遍认为中国在中东的影响力只是第二梯队。美国在中东的影响力是不可替代的,所以中国不敢轻易在包括伊朗在内的敏感问题上刺激美国。

布鲁斯·卢瑟福(Bruce Rutherford),中国问题专家,高露洁大学政治学副教授,指出中国很难从美伊冲突中获得任何东西:

“如果中国促进与伊朗的关系,并引起对中伊关系的关注,那么,鉴于特朗普政府当前政策的不可预测性,美国很可能会批评中伊关系,甚至影响中美贸易谈判已经取得的进展。”

中国一直试图在中东保持微妙的平衡。欧洲外交关系委员会(European Council on Foreign Relations)认为,中国在中东的将军们向伊拉克、约旦和沙特阿拉伯等亲美国家出售无人机,而不是伊朗,这表明中国不想打破目前中东的国际关系格局。

美国国务院一位未透露姓名的高级官员周二指出,中东的稳定对中国大有裨益。

  经济利益是首要的

高露洁大学的卢瑟福教授也认为,中国在中东的经济利益至关重要:“现阶段,这几乎完全是一种经济关系,在这方面已经取得了很大进展。你知道,中国现在是海湾合作委员会所有成员国中最大的贸易伙伴。因此,中国已成为该地区非常重要的经济角色,其军事和外交角色要小得多。”

目前,中国原油进口的主要来源是中东产油国,进口仍在增加。除了能源,中国还在中东进行了巨额投资。自2013年以来,中国在中东的投资和建设合同总值已超过1200亿美元。因此,中国的中东政策显然仍然将经济利益作为首要考虑。

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分类: 政务